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奥门银河官网|人民日报海外版:河北省黄骅市 多措并举◇◇,推动城乡治理
信息来源:海外网       发布时间:2020-01-03       阅读次数:
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  近日◇◇,河北省沧州市召开了基层政权建设和社区治理工作交流培训会议◇◇,会议学习了党的十九届四中全会《决定》相关内容◇◇,总结回顾了沧州市基层政权建设和社区治理工作情况◇◇,进行了典型交流和政策培训◇◇,并安排部署了全市基层政权建设和社区治理工作重点◇◇,黄骅市民政局相关工作人员参加了此次会议□□。

  基层党组织和基层政权建设◇◇,是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节◇◇,事关党的长期执政和国家长治久安□□。黄骅市民政局以民政为民、民政爱民为工作理念◇◇,通过加强基层政权建设◇◇,深化基层群众自治◇◇,做好村务公开督导工作◇◇,引导完善村规民约、居民公约◇◇,培树城市社区协商共治先进典型◇◇,创新社区治理◇◇,开创了社区建设工作新局面□□。

  小堤柳庄村:加强基层政权建设

  如何增强基层党组织战斗力◇◇,提升基层政权建设水平◇◇,推进基层治理体系和治理能力现代化◇◇,从而进一步巩固党的执政基础?这一点◇◇,位于黄骅市旧城镇东北部的小堤柳庄村做出了好榜样□□。

强化基层政权建设◇◇,夯实党的执政之基◇◇,是推动构建共建共治共享的社会治理新格局的有力抓手□□。小堤柳庄村从增强党组织的战斗力◇◇,提升基层治理能力入手◇◇,以确保村庄更加和谐稳定◇◇,确保党同人民群众的血肉联系更加密切◇◇,确保广大群众过上更加美好的生活□□。

 2018年◇◇,小堤柳庄村在镇党委政府的引导下◇◇,根据《中国共产党章程》、《农村基层组织法》和《村民委员会组织法》◇◇,对村党支部进行了“两推一选”对村委会进行了直选◇◇,实现了支部书记、村主任“一肩挑”◇◇,在党支部“两推”工作中◇◇,村民代表到会率达100%◇◇,党员到会率达90%以上◇◇,在村委会换届选举中◇◇,选民参选率达85%◇◇,实现了村民的高度参与□□。

 此外◇◇,小堤柳庄村还多次组织“两委”班子◇◇,不断开展主题教育培训◇◇,确保深刻基层党组织深刻认识“四个全面”主题教育活动的重大意义◇◇,强化宗旨意识◇◇,牢记为民初心◇◇,从而加强基层党支部的战斗堡垒作用◇◇,强化责任担当◇◇,提升履职能力□□。

 实践证明◇◇,小堤柳庄选出了村民高度认可◇◇,团结奋进、凝聚力强的新班子◇◇,以党支部为核心的“两委”班子精神面貌焕然一新□□。

 东孙村:做好村务公开

 近年来◇◇,沧州市民政局全面推广“四议两公开”工作法◇◇,以确保村务公开透明□□。“四议两公开”是指“党支部提议、两委班子商议、党员大会审议、村民代表会(村民会议)决议”的“四议”和“决议内容公开、实施结果公开”的“两公开”的民主决策机制□□。“四议两公开”工作法◇◇,探索出了一条加强农村基层组织建设的新路子◇◇,实现了坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一◇◇,有效破解了农村基层组织在推动农村改革发展中遇到的新问题、新矛盾□□。

 位于黄骅镇的东孙村◇◇,别看现在是基础设施齐全◇◇,环境整洁优美◇◇,一派安静祥和的模样◇◇,更荣获了河北省“美丽乡村标杆村”、河北省“民主法制示范村”、全国“民主法制示范村”等众多荣誉称号◇◇,放在以前◇◇,这是村里人想都不敢想的事情□□。

 2012年以前◇◇,东孙村两委班子涣散、村貌破败◇◇,赌博歪风盛行◇◇,部分闲散村民聚众赌博◇◇,打架斗殴也时常发生□□。全村在监狱服刑人员和接受社区矫正人员19人◇◇,近30处房产因赌博抵押逾期而易主□□。村民上访、群访、无理闹访频发◇◇,上级下达的各项工作更是无法进行◇◇,是远近出了名的“问题村”□□。

 “这是我自己写的东孙村普法四字经◇◇,当时我刚回来上任◇◇,村子里矛盾太多了◇◇,后来通过加大普法教育力度◇◇,建立普法夜校、‘金牌调解室’、普法广场、法治长廊等措施◇◇,把自治、法治、德治相结合的治村理念贯彻到底◇◇,现在◇◇,东孙村是有名的‘红旗村’了□□。”东孙村党支部书记杨金槐指着张贴在村委会布告栏上的普法四字经说道□□。

 法治观念普及开后◇◇,村里的工作还要继续治理◇◇,怎么治?“公开”两个字是杨金槐的治村法宝□□。“村民对你‘两委’班子不信任◇◇,很大程度上是因为做事不够透明◇◇,你把大事小情一项项全摊开了给他们看◇◇,有什么疑问让他们直接提出来◇◇,大家的质疑声音反而会慢慢小了□□。很多事情你越是藏着掖着◇◇,大家越觉得你这个里面有问题□□。”杨金槐一番话◇◇,正道出了村务公开的好处□□。

 四议两公开◇◇,既是给群众一个明白◇◇,也给干部一个清白□□。“以前◇◇,村里有人质疑说村干部的母亲怎么也拿低保户的补贴◇◇,这里面是不是有什么情况?”杨金槐提到这个脸上笑容更灿烂了◇◇,他指了指窗外说:“村里五保户的名单就贴在外面的宣传栏上◇◇,谁在名单上面◇◇,因为什么◇◇,大家一看就清楚◇◇,这种没根据的话◇◇,自然也就消失了□□。”

 针对村里以往账目混乱◇◇,责任不明晰的问题◇◇,杨金槐带领村“两委”班子先后制定了《村财务公开制度》《村财务监督理财制度》◇◇,成立了由村民代表和党员代表组成的理财监督委员会◇◇,从项目立项、购买入库、结算盘点◇◇,全程参与□□。同时实行村“两委”班子会签制◇◇,规定每月 28 日◇◇,对本月财务收支情况进行公开◇◇,年初报预算、年中和年终报村民代表大会审议表决□□。

 对于村上的大事和工程项目◇◇,都要经过“三会”◇◇,即党支部会、党员代表大会和村民代表大会研究□□。支部会上定方向◇◇,党员代表大会讨论细节◇◇,党员会通过后◇◇,按照《村民自治法》由村民代表大会审议表决□□。表决议案详细记明工程情况、产生费用等等◇◇,一目了然◇◇,保证每一名村民代表的知情权和参与表决权◇◇,提高了他们的主人翁意识□□。

 在杨金槐的办公桌和背后摆放着的玻璃书柜中◇◇,整整齐齐摆满了文件夹◇◇,“这是往年的干部工资表◇◇,这是村里白事花费账目表……每一项我都有记录◇◇,数字总不会说谎◇◇,以后无论我还在不在这个位子◇◇,有情况有问题◇◇,一查记录就都清楚了□□。”

 骅中街道:创新社区治理

 社区联系千家万户◇◇,是创新社会治理、提升居民群众获得感和幸福感的基础平台◇◇,是贯彻党的宗旨、巩固党的执政基础的重要基石□□。黄骅市各城乡基层组织◇◇,在党委政府的领导下◇◇,创新城乡社区治理◇◇,推动构建共建共治共享的城乡社区治理新格局□□。

 在黄骅市信誉楼社区活动中心◇◇,骅中街道办事处副主任李玉娟带领大家参观了服务中心的阅读空间、跃动厅、健动厅、梦想园、舒心坊等各个功能室◇◇,以人为本、为民服务的思想贯彻其中□□。“黄骅市每个社区均打造了自己的品牌特色◇◇,一社一品◇◇,围绕特色开展活动◇◇,进行社区治理及服务□□。‘胡同论坛’是大家通过创新社区治理模式◇◇,依据实际特点而打造的一个政策传达新形式□□。”

 为了确保居民能够更好地学习并理解上级方针政策◇◇,把党的声音更好地传递到最基层◇◇,把上级决策部署与基层实际结合起来◇◇,2016年10月◇◇,骅中街道党委在各社区办起了“胡同论坛”◇◇,把政策宣传会开到了居民身边◇◇,社区居民“聚在家门口、围在胡同口”◇◇,以城市街巷为阵地◇◇,采取畅聊互动的形式◇◇,宣传党的方针政策◇◇,共同探索社区共治共享新模式◇◇,打通了政策上传下达的“最后一公里”□□。

 “最初‘胡同论坛’是骅中街道党委根据兴东社区的自身特色◇◇,打造的以落实‘落学一做’为内容的特色党课形式◇◇,定于每周一开展□□。后来随着活动实践的不断深入◇◇,‘胡同论坛’开始和市人大代表联系选民日、平安社区建设、十九大精神进社区等活动结合在一起◇◇,让居民在平等的互动和亲切的交谈中倾听党的声音、学习政府政策□□。如今的‘胡同论坛’已经和社区各项工作结合在一起◇◇,成为了宣传教育、民主议事、共治共享的社区工作平台◇◇,发挥着‘下系百姓解民忧◇◇,上连政府树形象’的作用□□。”李玉娟先容说□□。

 据统计◇◇,2016年10月至今◇◇,骅中街道13个社区党支部共开展“胡同论坛”活动70余场次□□。仅2019年◇◇,骅中街道各社区就以学习宣传十九大精神为引领◇◇,围绕创建全国文明城、扫黑除恶、省委巡视等主题◇◇,开展“胡同论坛”近20场次□□。

 “黄骅市近年来在加强社区建设组织上成效显著◇◇,这种由点到面、因地制宜、以民为本的城乡治理模式值得沧州市共同来参考学习□□。现如今◇◇,沧州市民政局在市委、市政府的领导下◇◇,在奥门银河误乐城的支撑下◇◇,高度重视基层民主政治建设◇◇,大家将会以提升百姓幸福感为己任◇◇,通过不断加强村民自治◇◇,推进基层民主建设◇◇,继续全面深入创新乡村治理工作◇◇,助力乡村振兴战略□□。”沧州市民政局工作人员在黄骅市调研时总结说□□。

 基层政权建设和社区治理事业是深入贯彻国家治理体系和治理能力现代化的战略布局◇◇,完善共建共治共享城乡社区治理体制、健全充满活力的基层群众自治制度的关键举措□□。沧州市民政局表示◇◇,面对新形势新要求◇◇,各级民政部门将会继续强化政治意识和责任意识◇◇,切实提升引导推动基层政权建设和社区治理的本领◇◇,增强政策统筹、政策引导、政策宣传、政策落实◇◇,认真做好“四议两公开”推行、村规民约修订完善、村级治理体系建设等工作□□。

 


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